Введение
В своем Послании от 29 января 2010 года Новое десятилетие – Новый экономический подъем – Новые возможности Казахстана, Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев сказал, в том числе, следующее: «Огромным потенциалом по привлечению частных инвестиций располагает механизм государственно-частного партнерства. Мы запустили этот механизм в Казахстане, но он требует усовершенствования в соответствии с лучшей мировой практикой».
В целях реализации данного Послания Президента Республики Казахстан Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 июня 2011 года № 731 принята Программа по развитию государственно-частного партнерства в Республике Казахстан на 2011-2015 годы, а Правительство Республики Казахстан в лице Министерства национальной экономики выступило с законодательной инициативой по разработке нового Закона «О государственно-частном партнерстве».
Принятие Закона «О государственно-частном партнерстве» ожидается до конца 2015 года и уже ближайшие год-два покажут, как изменится соотношение концессионных и неконцессионных проектов государственно-частного партнерства в Казахстане, насколько институт договора государственно-частного партнерства окажется привлекательней и эффективней договора концессии, как для бизнеса, так и государства.
Поэтому особую актуальность приобретает изучение института договора государственно-частного партнерства и необходимо уже на этапе рассмотрения проекта нового Закона «О государственно-частном партнерстве» попытаться избежать ошибок с правильным определением, в том числе, предмета, сторон, содержания договора государственно-частного партнерства.
Целью этой статьи, поэтому, являются следующие задачи:
ü выявить правовую сущность и основные признаки договора государственно-частного партнерства;
ü определить предмет и другие существенные условия договора государственно-частного партнерства;
сформулировать предложения по совершенствованию проекта нового Закона «О государственно-частном партнерстве».
Чиканаев Шаймерден
Партнёр
schikanayev@gratanet.com
