Русская версия статьи является неофициальной, поскольку была опубликована в The Law Reviews series на английском языке.
Глава 9
Казахстан
I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Казахстан является крупным производителем всех ископаемых видов топлива (угля, сырой нефти и природного газа) и урана. Доходы от экспорта нефти составляют основную часть бюджета Казахстана, поэтому страна сейчас ищет новые маршруты экспорта нефти в Европу в обход России.
Потенциал иностранных инвестиций в энергетический сектор Казахстана огромен. Например, только для обеспечения нужд местной экономики и населения к 2035 году потребуется ввод не менее 17,5 ГВт новых энергетических мощностей. По данным Министерства энергетики РК, предлагаемая структура новых энергетических мощностей, необходимых к 2035 году, будет следующей:
- более 5,1 ГВт производство газа;
- более 2,1 ГВт от гидроэлектростанций;
- 1,4 ГВт производство угля;
- более 6,5 ГВт от возобновляемых источников энергии; и
- более 2,4 ГВт производства атомной энергии.
- Правовая база политики в области энергетики
Немалую роль в регулировании отношений в Казахстане в области энергетики играют инструменты мягкого права в виде «документов системы национального планирования». Документы системы государственного планирования, относящиеся к энергетическому сектору, включают (в порядке иерархической важности):
- Стратегия Казахстан 2050, которая является основным долгосрочным стратегическим документом системы государственного планирования;
- Национальные приоритеты;
- Национальный план развития;
- Стратегия национальной безопасности;
- План территориального развития.
Во вторую очередь, соответствующие документы системы государственного планирования, касающиеся концепций отраслевого развития и «национальных проектов», в том числе:
- «Концепция развития топливно-энергетического комплекса Республики Казахстан до 2030 года»; именно эта концепция в настоящее время является важнейшим отраслевым документом в системе стратегического планирования в области энергетики.
- «Концепция развития газовой отрасли Республики Казахстан до 2030 года».
Непосредственное отношение к энергетике также имеют следующие национальные проекты:
- национальный проект «Устойчивый экономический рост, направленный на повышение благосостояния казахстанцев»;
- национальный проект «Развитие предпринимательства на 2021 - 2025 годы»;
- национальный проект «Зеленый Казахстан».
Значение имеют также и планы развития государственных органов, национальных управляющих холдингов, национальных холдингов и национальных компаний, в том числе, и самое главное, действующий план развития Министерства энергетики, который охватывает период до 2024 года.