Монголия, являясь членом Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности, присоединилась к его основным договорам и конвенциям, также подписала и ратифицировала Соглашение Всемирной Торговой Организации по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
ТРИПС требует, чтобы государства-члены обеспечивали надежную защиту прав интеллектуальной собственности, так по ТРИПС:
- срок защиты авторских прав должен быть не менее 50 лет после смерти автора;
- авторское право должно предоставляться автоматически и не может зависеть от завершения таких формальностей, как регистрация;
- компьютерные программы должны считаться объектами авторского права и подлежат такой же защите;
- национальные ограничения авторского права и перечень объектов, которые не могут быть запатентованы должны быть ограничены;
- патенты должны предоставляться во всех областях технологий, но в целях защиты публичных интересов могут быть исключения. Срок защиты имущественных прав, предоставляемых патентом, должен составлять не менее 20 лет;
- каждое государство должно обеспечить предоставление гражданам государств-участников ТРИПС, такой уровень прав в области интеллектуальной собственности, который она предоставляет своим собственным гражданам.[1]
Вышеизложенные положения ТРИПС отражены в Законе “Об авторском праве Монголии” и в Законе “О патентах Монголии”.
В новом Законе “Об интеллектуальной деятельности”, который был принят Парламентом Монголии 23 января 2020 года, представлена следующая классификация объектов интеллектуальной собственности, которые разделены на две группы: первая - это объекты авторского права и смежных с ним прав, вторая группа - это объекты промышленной собственности, куда входят:
- новое изобретение;
- полезная модель;
- дизайн продукта;
- товарный знак;
- географические указатели.
Несмотря на то, что был принят новый Закон “Об интеллектуальной собственности”, объекты интеллектуальной собственности регулируются отдельными законами, например, Законом “Об авторском праве и смежных с ним правах” от 19 января 2006 г., Законом “О патентах” от 19 января 2006 г. и Законом “О товарных знаках и географических указателях” от 10 июня 2010 г.
В соответствии с Законом “О товарных знаках и географических указателях”, товарный знак - это отличительное выражение, используемое физическим или юридическим лицом для отличия своих товаров и услуг от других товаров и услуг. Таким образом, товарные знаки могут быть выражены словами, формами, буквами, числами, трехмерными формами, цветами, звуками, запахами или их комбинацией.
Антимонопольное законодательство Монголии состоит из Закона “О конкуренции”, Гражданского кодекса и других законов, принятых в соответствии с Законом “О конкуренции”.
К запрещенным действиям согласно Закону “О конкуренции” относится запрет на произвольное использование чужих товарных знаков, этикеток, фирменных наименований, гарантии качества товаров, копии присвоенных наименований и упаковки товаров, которые направлены на ограничение конкуренции. Для защиты товарного знака рекомендуется зарегистрировать товарный знак в Управлении интеллектуальной собственности Монголии, поскольку регистрация товарного знака обеспечивает законную защиту (особенно в случае конфликта между идентичными или похожими товарными знаками) в соответствии с законом.
Регистрация товарного знака
Защита товарного знака в Монголии происходит только с момента государственной регистрации в Управлении интеллектуальной собственности. Путем регистрации физическое или юридическое лицо защищает свой товарный знак от незаконного использования другими лицами. Это правило также распространяется на иностранные товары и услуги. Для регистрации товарного знака заявитель должен предоставить необходимые документы в Управление интеллектуальной собственности, после чего Управление на основании заключения экспертизы принимает решение о регистрации товарного знака в течение 9 месяцев с момента подачи документов, при необходимости данный срок может быть продлен до 6 месяцев. Монопольное или исключительное право на использование товарного знака официально устанавливается при получении свидетельства на товарный знак. Регистрация и сертификация товарного знака создает исключительное право на использование товарного знака на территории Монголии. Другими словами, товарный знак, аналогичный зарегистрированному товарному знаку, не может использоваться другим лицом без письменного разрешения. Товарные знаки регистрируются на 10 лет, по истечении которого срок можно продлить еще на 10 лет.
Исключительные права
Владелец товарного знака имеет следующие исключительные права:
- владеть зарегистрированным товарным знаком;
- разрешать использование зарегистрированного товарного знака третьими лицами;
- передавать зарегистрированный товарный знак третьему лицу;
- требовать прекращения использования зарегистрированного товарного знака без разрешения;
- требовать прекращения использования аналогичного товарного знака третьим лицом, которое вводит клиентов в заблуждение;
- требовать возмещение убытков, понесенных в результате действий, указанных в пунктах (d) и (e).
Единственное разрешенное использование зарегистрированного товарного знака в соответствии с законом — это Лицензионный договор. По лицензионному договору владелец товарного знака может разрешить использование товарного знака третьим лицам. В соответствии с законом, только после регистрации лицензионного договора в Управлении интеллектуальной собственности договор будет считаться действительным.
Управление Интеллектуальной Собственности
Управление интеллектуальной собственности Монголии – главный государственный орган, отвечающий за интеллектуальную собственность в Монголии. Управление интеллектуальной собственности отвечает за организацию и предоставление прав на объекты интеллектуальной собственности, поддержку их коммерциализации и защиту прав интеллектуальной собственности от правонарушений. Кроме того, государственные органы, такие как - Главное налоговое управление, Главное таможенное управление, Комиссия по регулированию коммуникаций, Управление по добросовестной конкуренции и защите прав потребителей и Отдел экономических преступлений Главного управления полиции, играют важную роль в защите прав интеллектуальной собственности.
Правоприменительные меры со стороны Управления интеллектуальной собственности: в случае нарушения прав на товарный знак владелец товарного знака может подать жалобу в надзорный отдел Управления интеллектуальной собственности. При этом жалоба должна быть подтверждена доказательствами нарушения прав на товарный знак. Жалобу рассмотрит назначенный государственный инспектор. Проверка начинается в течение 3 дней с момента подачи жалобы и проводится в течение 14 дней. При необходимости срок может быть продлен на 30 дней.
Государственный инспектор может наложить следующие санкции по делу о нарушении прав на товарный знак:
- обязать прекратить использование товарного знака и предпринять корректирующие действия или приостановить деятельность в течение определенного периода времени;
- обязать прекратить продажу товара или уничтожить товар;
- наложить штраф, указанный в Законе о правонарушениях.
Если действия государственного инспектора не устраивают лица, заявляющего о нарушении своих прав, тогда он/она может подать жалобу старшему государственному инспектору или в суд.
Правоприменительные меры таможенного органа.
Для защиты или борьбы с поддельными товарами, при поставке и продаже на рынке, владелец товарного знака или его уполномоченное лицо или физическое лицо в соответствии с лицензионным договором может зарегистрировать свой товарный знак в Таможенном органе на основании зарегистрированного в реестре сертификата товарного знака. При предъявлении сертификата Таможенный орган в дальнейшем не пропускает через таможню поддельные товары со схожими товарными знаками. Владелец товарного знака может подать претензию в Таможенный орган о прекращении таможенной проверки товаров, в которых имеется место нарушения его прав на товарный знак, а также если есть веские основания полагать, что незаконные или поддельные товары находятся на таможенной проверке. Претензия должна содержать информацию о владельце товарного знака, интеллектуальной собственности и подробное описание товаров, незаконно прошедших таможенную проверку, и определены меры и сроки, которые будут предприняты таможенным органом. Государственный инспектор таможенного органа вправе применить такие же санкции к нарушителю товарного знака.
Исполнительные действия судов:
А. Если государственный инспектор и его старший инспектор не выполнили свои обязанности в соответствии с требованиями владельца товарного знака о защите его исключительных прав, владелец товарного знака может подать иск в суд.
Б. Если нарушение прав на товарный знак привело к материальному и моральному ущербу, например, к ущербу деловой репутации и т. д., то владелец товарного знака имеет право подать иск в суд о компенсации причиненного ущерба. Однако причиненный ущерб для возмещения должен быть подтвержден соответствующими доказательствами.
С. Уголовное наказание будет наложено судом на юридическое и физическое лицо, не выполнившее обязательств. Уголовное наказание будет наложено, если виновная сторона изготовила, поставила, продала и хранила поддельные товары с зарегистрированным товарным знаком. Нарушение прав на товарный знак будет квалифицироваться как правонарушение или преступление согласно закону.
Управление по добросовестной конкуренции и защите прав потребителей
Управление по добросовестной конкуренции и защите прав потребителей — это главный орган, который контролирует исполнение Закона “О конкуренции”.
Управление осуществляет надзор по следующим основаниям:
- по жалобам юридических лиц, организаций и граждан;
- по информации, опубликованной в СМИ;
- по собственной инициативе; и
- по другим основаниям, предусмотренным законом.
Государственный инспектор должен провести проверку в течение 60 дней, и при невозможности завершить проверку в течение этого периода, то срок может быть продлен руководителем Управления на срок до 30 дней.
Нарушение законодательства подлежит преследованию и наказанию в соответствии с процедурами, установленными в Законе “О правонарушениях” или Уголовном кодексе Монголии.
Преступление и наказание
В соответствии с Уголовным кодексом Монголии введение в заблуждение потребителей, используя товарные знаки других лиц или географические указатели, и причинение ущерба небольшой тяжести или более в результате производства, хранения, транспортировки, продажи или импорта поддельных товаров и продуктов через государственную границу подлежит наказанию штрафом в размере от 2 700 000 тугриков /примерно 947 долларов США / до 5 400 000 тугриков /примерно 1894 долларов США /, или от 240 до 720 часов общественных работ, либо ограничением права на выезд на срок от 6 месяцев до 1 года, или тюремное заключение на срок от 6 месяцев до 1 года.
Согласно Уголовному Кодексу Монголии, ущерб небольшой тяжести это ущерб в размере 300 000 тугриков / около 105 долларов США / или меньше.
[1] Обзор: Соглашение ТРИПС- https://www.wto.org/english/tratop_e/trips_e/intel2_e.htm
