16 февраля 2021 года Президент Республики Узбекистан подписал Закон «О международном коммерческом арбитраже» (далее – «Закон»). В результате, Узбекистан стала 85-й страной и 118-й юрисдикцией, которая приняла законодательный акт на основе Типового закона Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) о международном коммерческом арбитраже (далее – «Типовой Закон ЮНСИТРАЛ»). Закон был одобрен ЮНСИТРАЛ.
Данный Закон нацелен на установление отдельного правового режима, применимого в отношении международного коммерческого арбитража, максимальное повышение эффективности арбитражного разбирательства, а также минимизирование судебного вмешательства.
В Законе признаются такие общепринятые принципы международного коммерческого арбитража как принцип согласия, принципы автономии и равноправия сторон, принцип возможности раздельного подхода и т.д.
Закон применяется только на международный коммерческий арбитраж, место которого находится в Республике Узбекистан. В международный коммерческий арбитраж могут передаваться споры, возникающие из всех отношений коммерческого характера. Хоть Закон и не определяет какой спор является спором «коммерческого» характера, статья 4 устанавливает широкую сферу применения Закона, в виде его применимости в отношении договорных, так и недоговорных коммерческих споров. Нужно отметить, что именно такой подход был рекомендован странам авторами в Типовом Законе ЮНСИТРАЛ.
Закон устанавливает иммунитет арбитров и других участников арбитражного разбирательства от ответственности за действия или бездействие, если не будет доказано, что такое действие либо бездействие было умышленным. Также статья 8 Закона запрещает судам Республики Узбекистан вмешиваться в арбитражное разбирательство, кроме случаев, прямо предусмотренных Законом.
Закон также содержит детальный порядок назначения арбитров, отвод арбитра и прекращения его полномочий. А правила процедуры ведения разбирательства арбитражным судом могут быть определены самими сторонами.
Среди других важных норм, Закон также регламентирует порядок предписания обеспечительных мер, а также принятия решения арбитражным судом, прекращения арбитражного разбирательства и признание и приведение в исполнение арбитражных решений арбитражных судов, вне зависимости от места нахождения арбитража.
Статья 50 определяет заявление в суд одной из сторон об отмене арбитражного решения как исключительное средство его обжалования и прописывает основания для отмены. Важно отметить, суды Республики Узбекистан имеют полномочия отменять арбитражное решение, только в случае если место арбитражного суда, который вынес арбитражное решение находится на территории Республики Узбекистан.
Статья 12 Закона определяет арбитражное соглашение как соглашение сторон о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с каким-либо конкретным правоотношением.
Кроме того, Типовым Законом ЮНСИТРАЛ странам были предложены два варианта определения формы арбитражного соглашения. Первый вариант содержит требование о заключении арбитражного соглашения в письменном виде, но понятие «письменное» покрывает также и электронные сообщения любых видов. Соответственно, принимая этот вариант, страны признают возможность заключения арбитражных соглашений в устном порядке, при условии, что его содержание зафиксировано в письменной или электронной форме. А второй вариант дает общее определение арбитражному соглашению, без установления требований по его форме. Узбекистан выбрал первый вариант определения формы арбитражного соглашения и соответствующее положение теперь зафиксировано в статье 12 Закона.
Нужно отметить, что Закон был разработан на основе Типового Закона ЮНСИТРАЛ и соответственно, большинство положений в Законе содержат идентичные с Типовым законом ЮНСИТРАЛ нормы.
Из незначительных отличий между Законом и Типовым Законом ЮНСИТРАЛ стоит отметить закрепленную норму в Законе о ведении дел сторонами в арбитражном разбирательстве через уполномоченных представителей, в том числе из числа иностранных организаций и граждан.
Статья 51 Закона устанавливает, что сторона, подающая заявление о приведении арбитражного решения в исполнение должна представить, помимо подлинного арбитражного решения или его копии (как прописано в Типовом законе ЮНСИТРАЛ), также и подлинный экземпляр арбитражного соглашения или его копию.
Несмотря на то, что Закон содержит положения по формированию временных (ad-hoc) арбитражных судов для разрешения споров сторонами, Законом не предусмотрен порядок и регламент создания постоянно действующих арбитражных учреждений на территории Республики Узбекистан. Типовой Закон ЮНСИТРАЛ тоже не устанавливает порядок создания постоянных арбитражных учреждений. Но практика стран показывает, что страны закрепляют порядок создания постоянно действующих арбитражных учреждений в своем законодательстве, либо отдельным законодательным актом, либо законодательным актом, регулирующим деятельность третейских/арбитражных судов на территории.
При этом, порядок создания постоянно действующих арбитражных учреждений никак не регулирован законодательством Республики Узбекистан, что может вызвать трудности с признанием создаваемых постоянных арбитражных учреждений как надлежаще созданных учреждений в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
В то же время, порядок создания отдельных арбитражных учреждений на территории Республики Узбекистан может быть предусмотрен решениями Президента или
Правительства Республики Узбекистан. Примером является Ташкентский Международный Арбитражный Центр (TIAC) при Торгово-Промышленной Палате Республике Узбекистан, созданный Постановлением Президента Республики Узбекистан №ПП-4001 от 5 ноября 2018 года.
Исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона поручено Министерству юстиции Республики Узбекистан, Торгово- промышленной палате Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям.
Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования.
Авторы: Нодир Юлдашев, Партнер nyuldashev@gratanet.com
Хусниддин Абдуфаттохов, Стажер abdufattokhov@gratanet.com
GRATA International, Узбекистан.
